【新闻】农业政策广西全面实行永久基本农田特殊保护峨眉薹草

日前，广西壮族自治区人民政府印发《关于全面实行基本农田特殊保护的实施意见》，这是全国由省级政府出台的基本农田保护实施意见。广西提出，以确保粮食安全和农产品质量安全为目标，完善保护措施，提高监管水平，逐步构建保护有力、集约高效、监管严格的基本农田特殊保护新格局，牢牢守住耕地红线和基本农田控制线。

《意见》从准确把握总体要求、巩固基本农田划定成果、严格基本农田管理、加强基本农田建设性保护以及保障措施5个方面，明确了全面实行基本农田特殊保护的工作措施。广西提出，摸清基本农田家底，找准划定不实、违法占用等问题，制定分类处置措施，按照“总体稳定、局部微调、量质并重”的原则进行补划；强化基本农田对各类建设布局的约束，将不得占用基本农田作为项目选址的重要前提条件；统筹基本农田保护与国土空间规划的衔接，基本农田一经划定，要纳入各级国土空间规划。

广西明确，严格控制建设占用基本农田，一般建设项目一律不得占用基本农田。对于重大建设项目、生态建设项目等符合国家规定的项目，选址时确实难以避让基本农田的，依照法定程序批准占用。在项目可行性研究阶段，由自治区自然资源主管部门对占用基本农田的必要性、合理性和补划方案的可行性进行实地踏勘论证，对建设占用的比选方案、补划方案按照“数量不减、质量提升、布局稳定”的原则从严审查。同时，严格规范基本农田上的种植活动，不得种植杨树、桉树、构树等树种，不得种植草坪、草皮等用于绿化装饰的植物，不得种植其他破坏耕作层的植物。要妥善处理好涉及基本农田的矿业权设置。

广西要求优先在基本农田上开展高标准农田建设，提高基本农田质量，提升基本农田综合生产能力。建立健全耕地质量调查监测与评价制度，定期对全区耕地和基本农田质量水平进行全面评价并发布评价结果。开展基本农田储备区划定工作，在基本农田之外其他质量较好的耕地中划定基本农田储备区。要建立共同责任机制，强化动态监管和考核机制，完善激励补偿机制，加强政策宣传引导，凝聚起全社会保护耕地共识。

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