4G通信牌照落地业内摩拳擦掌

近日，“国内4G牌照将于5月17日世界电信日发放”的消息频传。记者多方探访获悉，各方热情期待的4G牌照有望年内落地——

虽然主管部门至今尚未明确国内4G牌照发放时间表，但业内的预测与运营商的表态都将发牌照的时间点前移。同时，关于牌照类型的猜测也接连不断。尽管如此，产业链上各个环节及用户对4G的热情依然空前高涨，各大电信设备供应商已经开始摩拳擦掌——

始末

牌照发放依旧悬而未决

4G牌照发放应综合考虑多方面因素，既要考虑技术的适应性，也要符合中国的信息化战略

自从工业和信息化部部长苗圩透露4G牌照有望于2013年发放的消息，关于具体发放时间的猜测就不曾停止。今年初，中国移动董事长奚国华表示，国内4G牌照最早将于年底发放。之后有消息称4G牌照有望在8月发放，而最近一段时间业界传言牌照将于今年5月17日“世界电信日”发放。

对于牌照发放态度，业界有两种观点。一种是尽快发。通信专家项立刚认为，4G牌照一定会尽快发，因为牌照发放的所有障碍都已经扫清。

另一种观点认为，4G牌照发放没必要着急。因为我国3G网络的巨额投资还没收回，3G商用刚刚渐入佳境。北京邮电大学经济管理学院教授曾剑秋认为，4G牌照发放应综合考虑多方面因素，既考虑技术的适应性，也要符合中国的信息化战略。

除了时间表，对于运营商获取牌照的类型也是猜测不断。目前市场上流传最广的方案有3种：一是中国移动获得TD-LTE牌照，中国电信和中国联通获得FDDLTE牌照；二是中国移动和中国电信获得TD-LTE牌照，中国联通获得FDDLTE牌照；三是3家电信运营商全部获得TD-LTE牌照。猜测的焦点主要集中在中国移动是单独做TD-LTE，还是两家运营商一起做TD-LTE。

对于采用哪种技术组网，三家运营商的态度很明确。中国移动认准发展TD-LTE，目前已在国内15个城市铺设了基于TD-LTE技术的4G试商用网。而中国联通董事长常小兵一再强调，将坚定不移地走FDDLTE路线，无意于同时运营FDDLTE和TD-LTE两张网络。中国电信董事长王晓初曾表示，中国电信希望获得FDDLTE牌照，如果政府部门不发给FDDLTE牌照，中国电信会考虑向中国移动租用4G网络。

影响

对行业和用户均为利好

4G与3G相比，最主要的优势在带宽，它是网络技术的革新，但谈不上技术革命

据业内测算，我国4G将拉动产业链上下游约5000亿元的投资，因此各大电信设备供应商已经开始摩拳擦掌，希望从中分得尽可能多的份额。易观国际分析师王珺认为，像4G这样的新技术正式商用之后，首先肯定对中兴、华为这样的基础电信网络设备商有带动作用，同时对芯片和终端厂商也会有带动。

“4G只是网络技术的革新，谈不上技术革命。与3G相比，最主要郑州治疗白癜风的是在带宽上有优势，4G会更多地为移动互联网行业带来利好。”王珺说，在4G时代，移动互联网基于高网速、高流量的服务，会为移动互联网公司产生高价值的机会。

对于移动互联网企业而言，4G除了能给用户带来更流畅的服务体验外，在高速移动带宽条件下，或将诞生更多更具创新的移动互联网应用服务以及应用模式。从用户方面来看，4G意味着用户上网延时将缩短，上网速度能达到3G网速的10倍。

国泰君安分析指出，通信行业在未来国家经济转型与发展中将起到更加重要作用。4G网络建设有望成为引领我国经济转型的“排头兵”。

趋势

3G和4G将长期共存

即使4G牌照年内发放，也不会像3G一样马上普及，真正普及至少要两三年时间

据工业和信息化部的数据显示，今年一季度我国移动电话用户总数达到11.46亿户，其中3G用户持续高速增长，总数达到2.77亿户。这说明即使我国3G业务开展了4年，2G用户还占绝大多数。“从通信发展规律来看，即使4G牌照年内发放，4G网络不会替代3G，甚至也不会马上像3G一样普及，4G和3G将长期并存。”项立刚说。

曾剑秋也表达了类似的观点。他说：“网络建设是一个逐步演进发展的过程，并不是4G牌照发放了，用户马上都用上了4G手机，4G要真正达到普及阶段至少要两三年以后。”

4G牌照发放之后，运营商的建设速度也会不一样。项立刚告诉记者，牌照发放之后，中国移动一定会加快4G网络的建设，而中国联通、中国电信会不会全面铺开4G的建设还是未知数。

第一，中国联通和电信都已经在3G上面进行了很大的投资，资金投入是其4G建设最大的瓶颈。第二，中国联通和电信的3G网络也还不错。近年来通过设备和软件的不断升级，网速也不断上升，中国电信CDMA2000的网速可升级到14.4兆/秒，而中国联通的WCDMA已可接近4G的速度，最高能达到每秒80多兆。

对于未来4G的资费问题，曾剑秋说：“未来4G资费相对于3G来说，肯定会更低。初期因为用户规模还比较小，4G的资费可能不会太低，但随着网络普及和用户增长会快速下调。”

2G时代，用户的手机只是简单通话和发短信；3G时代，视频、导航、定位等网络应用使手机与生活更紧密；4G时代，对于用户来讲，一定会有更多的产品和应用选择，同时用户行为也会随之改变。（经济日报，记者 谭辛）

4G牌照发放运营商格局或生变

中国4G（第四代移动通信技术与标准）牌照何时及怎样发放，成为本年度电信业最大的悬念。随着频率规划等前期准备工作的逐渐明朗，4G牌照的发放时间渐行渐近。中国通信企业协会相关人士指出，今年将成为4G商用开启的重要一年。

虽然4G牌照的发放基本上成为定局，但何时发放、怎样发放成为业界关注的焦点。

此前有消息称牌照或将在今年5月17日的国际电信日期间发放，亦有业界人士揣测牌照或将在10月份发放。5月16日，工信部通信司在接受记者采访时表示，关于4G牌照发放的时间，其“还未得到确切消息”。

中国工程院院士邬贺铨认为，4G牌照发放在即，中国TD-LTE商用最快也仅需一年时间。但是具体商用进展，各城市的实施情况不同。

工信部电信研究院通信信息所相关人士表示：“目前工信部对牌照发放具体时间，还在计划之中。4G牌照还不会很快发放。”他认为，4G牌照最快发放时机在今年年底到明年年初。”

工信部：4G牌照前期准备已较为充分

据悉，早前多个国家部委对4G展开全面调研，但最终如何发放牌照的方案，现在还远未成型。而对于牌照发放时间，各界说法不一。

去年9月，工信部部长苗圩对外表示，工信部已决定用1年左右的时间后发放TD-LTE牌照。4G牌照发放的时间点进一步明确，再次将4G推上舆论的风口浪尖。这也普遍被业界解读为，中国最迟在2014年初就将进入4G时代。

同年10月，工信部无线电管理局副局长谢存对外称，中国已决定将2.6GHz频段（2500-2690MHz）190MHz频率全部规划为TD频谱。成为工信部推进TD-LTE商用的又一标志性事件。中国颁发第二张TD-LTE牌照的范围更加明确化。

记者16日致电工信部，通信司相关人士表示：“4G发展正在提速。目前我国已形成较为完备的TD-LTE产业链，4G牌照发放的前期准备已经较为充分。”

中国通信业知名观察家项立刚表示，4G牌照有望在未来三个月内发放，在近一两个月之内发的可能性较大。“全世界近百个国家已发放4G牌照，如果没有牌照，产业链和终端如何成熟？还有什么理由不发牌照？”

工信部电信研究院人士则认为，3G牌照发放的时间还不是很长。TD终端特别是手机终端的产业链还不成熟，4G牌照不会很快发放。但工信部对TD-LTE的支持是明确的，同时还需维护行业整体的健康发展及三家运营商的平衡。

他告诉记者：“目前，国产数据卡较为成熟，手机终端的规模化尚需时间完善。牌照发放最好时机在今年年底或明年年初，届时3G效应逐渐发挥，同时给国产标准终端的企业留有更多准备时间。”

围绕4G展开新博弈

运营商格局或生变？

中国政府对4G牌照的发放时点、主导运营商与技术方向的抉择，或将重新定义各方的利益格局。一场围绕4G的新博弈正暗中涌动。

三大运营商中，中国移动可谓“先声夺人”，已经积极做好各方面准备，静待4G牌照发放。按照中国移昆明牛皮癣医院动的规划，中国移动已启动TD-LTE扩大规模试验，网络建设规模超过2万个基站。预计2013年基站规模达20万个，覆盖3亿人口。据了解，在中国移动近期启动的4G终端招标中，来自华为、中兴、三星、酷派等厂商的手机终端得以入围。

一位中国移动4G项目负责人称：“移动在全国启动较晚的河南平顶山的4G网络项目选址已经完成，可见移动4G建网规模之大、之完善。”

除了中国移动外，政府是否也会向电信和联通发放中国主导的4G标准TD-LTE牌照亦成为悬念。

“移动4G建设早已启动。但目前电信和联通在3G方面的优势正在发挥，其更愿意维持现状，对4G牌照的发放并不迫切。”业内人士表示。“对于在3G建设中现金流吃紧的联通和电信而言，4G的建设一定程度上将使其成本雪上加霜。”

项立刚认为：“4G发牌发放迫在眉睫，并应对三大运营商同步发放，加速电信和联通的快速发展，抑制移动的独大局面。”

“移动4G布局在覆盖和服务方面具有优势，而在终端方面有一定劣势；联通正在平滑升级，但较移动市场规模小；电信在4G上发展方向尚不明朗。中国广播电视网络公司如果得到4G牌照，将促使三网融合进入全新发展阶段。”中投顾问高级研究员薛胜文表示。

他认为，目前联通、电信等运营商尚未完全建成4G体系。牌照发放后存在标准没有实现统一，移动通信系统彼此互不兼容，容量受到限制，4G网络网速出现大幅下滑等问题。（中国经济网，记者 贾丽）

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